Festejos
La Unidad del Bicentenario transfirió $ 178 millones a universidades y a Madres
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Fueron derivados para el armado de stands y para tercerizar servicios; también las Abuelas recibieron fondos
Por Iván Ruiz y Maia Jastreblansky
| LA NACION
La Unidad del Bicentenario, la oficina creada para
festejar el aniversario patrio, no sólo financió las más impactantes
celebraciones durante el kirchnerismo. También universidades públicas,
gobiernos provinciales, Madres de Plaza de Mayo y Abuelas recibieron fondos de la abultada caja que dispone la Casa Rosada.
La
unidad, que maneja el ex productor musical Javier Grosman, transfirió
fondos a estas entidades por $ 178 millones entre 2010 y 2013, de
acuerdo a la información oficial a la que accedió LA NACION.
Las universidades bonaerenses fueron las grandes beneficiarias de estos giros
ejecutados por Presidencia, según la información que se desprende de
21 planillas del Ministerio de Economía que analizó este medio. En
especial, la Universidad de Tres de Febrero (Untref), que recibió más de
$ 66 millones en los últimos cuatro años. Le sigue la Universidad de
General San Martín (Unsam) con transferencias superiores a los $ 26
millones.
Lejos de los montos girados a las entidades bonaerenses, la UBA y la
UTN también recibieron fondos: alrededor de dos millones de pesos cada
una. La Universidad Nacional de La Plata también embolsó $1,4 millones.
En total, la Unidad del Bicentenario aportó casi $ 104 millones a las
universidades.
Los gobiernos provinciales fueron los otros grandes
destinatarios de la caja del Bicentenario. En los presupuestos consta
que en total recibieron $54 millones: $50 millones fueron durante 2010,
para los stands del Paseo del Bicentenario en la 9 de Julio. Otro
organismo beneficiado fue Educ.Ar, el portal educativo del ministerio de
Educación, que recibió partidas por $2,8 millones.
Madres y Abuelas
La
Fundación Madres de Plaza de Mayo también recibió transferencias de la
Unidad del Bicentenario. Fueron, en total, más de tres millones de
pesos. La histórica entidad de derechos humanos recibió un primer giro,
en 2010, de dos millones. En 2011, Presidencia volvió a girar un millón
más.
"La primera partida fue utilizada para hacer el stand para el
Bicentenario, ese pañuelo gigante que se expuso sobre la 9 de Julio",
explicó un vocero de la entidad. Y detalló que buena parte de esa
estructura fue utilizada en el espacio que depende de Madres dentro del
predio donde funcionaba la ESMA. "Lo de 2011 no sabemos qué pasó. En ese
época estando (Sergio) Schoklender en retirada... pudo haber pasado
cualquier cosa", agregó el vocero.
Según informaron fuentes
oficiales a LA NACION, Madres habría destinado el millón de pesos que la
Casa Rosada le giró en 2011 a la construcción de un cuartel de Bomberos
en Tecnópolis.
Este medio pudo corroborar que en la esquina de Zufriategui y
Constituyentes, uno de los vértices del predio que ocupa la feria de
ciencia y tecnología, hay una pequeña instalación con un cochebomba
inaugurada para esa misma fecha. Desde la Fundación aseguraron que no
consta en sus registros la realización de la obra.
Abuelas también recibió fondos de la Casa Rosada en 2010. Fueron $1,3
millones que se utilizaron para montar el stand para festejar en el
Paseo del Bicentenario. "Abuelas de Plaza de Mayo participó con un
espacio de 175 m2 en la esquina de 9 de Julio e Yrigoyen. Hubo que
afrontar muchos gastos para la muestra. Durante los cinco días en que
funcionó el stand, se combinaron exposiciones de diseño, fotografía y
texto para difundir el trabajo de nuestra asociación", detallaron.
"Tercerizar gastos"
"Históricamente,
la transferencia es un mecanismo para tercerizar gastos", explicó a LA
NACION un especialista en presupuesto. El sistema de convenios entre el Gobierno y las universidades
públicas creció exponencialmente en los últimos años. Esta modalidad
de ejecución permite a las distintas áreas del Estado evitarse pasos
burocráticos y de control que por ley rigen en las contrataciones
públicas, como las licitaciones y la contratación del personal que no
puede formar parte de la planta permanente del Estado.
En Tecnópolis,
la feria de ciencia y tecnología emblema del kirchnerismo, la
triangulación de fondos a través de convenios con universidades
nacionales fue un mecanismo que se utilizó con frecuencia. LA NACION
denunció que en 2011 que un matrimonio de ex funcionarios del Ministerio
de Planificación firmó un convenio con la Unsam por más de $ 13
millones para el montaje de stands. Del otro lado del mostrador, desde
la esfera privada, la pareja embolsó parte de ese dinero al contratar a
su propia empresa de eventos: Multideas SRL. Cuando la maniobra salió a
la luz, los funcionarios involucrados fueron despedidos por su jefe, el
ministro Julio De Vido, y se abrió una investigación judicial que está a
cargo del juez federal Ariel Lijo.
LA NACION reveló la semana
pasada que la Unidad del Bicentenario gastó en actos, festejos y ferias
más de $ 710 millones. La celebración del Bicentenario, los diez años de
gestión kirchnerista, la llegada de la Fragata Libertad y Tecnópolis
fueron algunas de las fiestas en las que el Gobierno reivindicó sus
logros de gestión y exaltó su mística.
Los fondos que la Unidad
del Bicentenario giró a las universidades no pasan desapercibidos dentro
de los estudios, si se los compara con su presupuesto anual. En 2012,
por ejemplo, el presupuesto total de la Untref fue de $81 millones,
mientras que las transferencias de la oficina de la Casa Rosada
superaron los $ 28 millones. Ese número creció en 2013, con giros por $
30 millones.
Desde la Untref explicaron a LA NACION: "Los fondos
se utilizaron principalmente para la contratación de recursos humanos.
También para la organización de eventos artísticos en Tecnópolis".
Indicaron que entre otras, coordinaron la visita de un artista plástico
francés, una subasta de arte y trabajos de producción audiovisual que se
exhibieron en la muestra de Villa Martelli.
Sin especificar
Entre
los códigos que aparecen en las 21 planillas analizadas por LA NACION,
se destaca un número: '9999'. "Ese es un código genérico que no permite
saber a dónde fue transferido el dinero. Alguien lo sabe, pero en la
contabilidad pública no está especificado", afirmó un experto. Son
fondos por más de $ 8 millones.
También aparecen otros rubros como
"universidades sin discriminar" o "universidades nacionales sin
especificar", cuyas transferencias son de $ 2 millones por cada ítem.
Según pudo conocer este medio, las universidades cobran por "gastos
administrativos" un 5% extra por los convenios que celebran con el
Estado.